Специализированный застройщик

Новости

7 октября 2015 г.
Рынок ЖКХ станет прозрачней

С ноября 2015 года в Иркутской области заработает государственная информационная система ЖКХ (ГИС ЖКХ). Она направлена на повышение прозрачности расчетов за жилищные и коммунальные услуги и в целом призвана сделать рынок жилищно-коммунальных услуг более открытым. Как рассказала временно замещающая должность руководителя службы государственного жилищного надзора Иркутской области Елена Федорова, во всех регионах России ГИС ЖКХ будет внедрена с июля 2016 года. Эта система сейчас отрабатывается в ряде регионов страны, в том числе в Иркутской области. 7 июля текущего года Приангарье заключило соглашение с федеральными министерствами коммуникации и связи, жилищной политики и с почтой России о внедрении информационной системы на территории области в течение четырех месяцев. То есть с ноября ГИС ЖКХ должна заработать в полную силу.

– До этого времени все управляющие компании, ресурсоснабжающие организации должны разместить информацию в ГИС ЖКХ, – отметила Елена Федорова. – Сейчас в службе проводится инвентаризация всех домов региона, данные также появятся в этой системе. Каждый житель сможет создать на портале личный кабинет. В итоге вся информация о том или ином доме будет в открытом доступе. Это сделает рынок ЖКХ более открытым и прозрачным. А с 1 января 2017 года, когда ГИС заработает по всей России, собственник жилья может не оплачивать предъявляемые счета, если не увидит в этой системе свои начисления. В будущем с помощью ГИС ЖКХ планируется проводить общие собрания он-лайн.

Очень мощный и полезный ресурс. Если компания вовремя не подаст информацию в ГИС ЖКХ, ей грозит административная ответственность. Для физических лиц штраф в размере 1–15 тыс. рублей, для должностных лиц – 30 тыс. рублей, для юридических – 200 тыс. рублей. При повторном нарушении – дисквалификация руководителя. Нет лицензии – нет домов В свое время с целью повышения прозрачности и открытости рынка ЖКХ было введено лицензирование управляющих компаний (УК). Напомним, с 1 мая текущего года ни одна УК не может осуществлять свою деятельность без лицензии. По данным службы жилнадзора, до мая разрешение получили 199 организаций, 30 было отказано в основном из-за неполного раскрытия информации на сайте «Реформа ЖКХ». После этого лицензии были выданы еще 53 УК, в том числе «нулевым» (которые повторно подали заявление, но уже без договоров на обслуживание – их дома переданы другим) и совершенно новым компаниям.

– В марте службу жилнадзора выделили в отдельную структуру, – отметила Елена Федорова. – С этого времени как раз начался процесс лицензирования компаний. С мая же ведомство приступило к проверкам соблюдения лицензионных требований. Всего с начала года было проведено около 3 тыс. проверок. Это все внеплановые проверки. Нарушений было выявлено предостаточно. Большинство из них касаются содержания жилищного фонда, проведения общих собраний и порядка расчетов за жилищные и коммунальные услуги. Если в течение календарного года у УК будет два неисполненных предписания, то дом исключается из реестра лицензии по решению службы жилнадзора без суда.

В случае, когда компания за год теряет больше 15% площади жилищного фонда, лицензия и вовсе аннулируется, но уже по решению суда. Кстати, соблюдение лицензиатами порядка расчетов с ресурсоснабжающими организациями, в том числе своевременное и полное перечисление УК средств за коммунальные услуги, тоже является лицензионным требованием, нарушая которое УК может лишиться лицензии. – Управляющие компании стараются исполнять предписания либо устранять замечания в ходе проверок, – говорит Елена Федорова. – Но есть и такие, кто нарушает и не исправляет. Например, иркутская УК СОРАН, которая обслуживает Академгородок. Только за месяц она получила четыре предписания. В управлении компании 58 домов. Жалобы поступают как на качество обслуживания, так и на правильность расчетов за жилищно-коммунальные услуги. В сложившейся ситуации УК грозит остаться без лицензии. Но уже сегодня мы предлагаем собственникам переходить под управление другой УК. Как показала практика, далеко не все УК готовы работать в цивилизованных условиях. Так, в Усолье выявлен факт управления домами без лицензии, сейчас проводится проверка. Остаются проблемы накопленных долгов управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями. К сожалению, в критерии на получение лицензии этот пункт не включили, что позволило многим организациям-должникам остаться на рынке. Более того, сейчас пытается получить лицензию УК, будучи в предбанкротном состоянии. По словам Елены Федоровой, изначально данная компания не заявлялась.

Для этого была создана новая, которая, получив разрешение, не смогла прикрепить дома – получила отказ службы на основании судебных решений о незаконности протоколов общего собрания. И сегодня УК-банкрот намерена зайти на рынок. – Это не единственный случай в области, – добавила Елена Федорова. – Подобные схемы действуют в ряде городов. Чтобы не допустить к управлению домов недобросовестные компании, лицензионная комиссия будет искать законные основания для отказа. Между тем, четыре УК подали в суд на службу жилнадзора по оспариванию ее действий в связи с невыдачей лицензии. Две УК отказались от заявленных требований, две рассматриваются в суде – это УЖКС в Байкальске и «Управдом» в Иркутске. У обеих компаний было в управлении более 200 домов, по которым уже состоялись конкурсы и которые переданы в управление другим организациям. А не получили эти УК разрешения из-за нарушений лицензионных требований в части раскрытия информации на сайтах.

Законодательные новеллы Вообще с лицензированием возникло много спорных моментов. В связи с этим в июле на федеральном уровне приняты первые поправки в законодательство. Одной из важных новелл является введение уголовной ответственности за фальсификацию протоколов общего собрания собственников жилья. В августе-сентябре служба жилнадзора уже направила три материала в следственный комитет на компании из Усолья-Сибирского и Иркутска. Федеральный закон также разрешил службе жилнадзора выходить на проверку УК, если в течение трех месяцев появляется два протокола с одной и той же повесткой по дому. К примеру, если жильцы сначала проголосовали за одну компанию, а потом через месяц-два за другую.

– Сейчас идет активное включение домов в реестр лицензий, служба при поступлении обращения лицензиата о включении домов осуществляет проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, полностью запрашивает копии протоколов общих собраний, договоров управления, – отметила Елена Федорова. Также с июля введена очно-заочная форма собраний собственников, расширены полномочия председателя совета дома (стало возможным его вознаграждение), а инициатором проведения общих собраний собственников теперь может быть УК. Почти в два раза увеличено количество квартир для введения непосредственного управления домом – до 30.

Это актуально в основном для отдаленных территорий региона, где жилой фонд представлен небольшими домами и нет целесообразности в их обслуживании управляющей компанией. – До этого, как правило, на конкурсы по управлению малоквартирными домами компании не выходили, и их в результате обслуживают муниципальные организации, бывшие РЭУ, ЖЭК и так далее, – разъяснила Елена Федорова. – Живой пример – поселок Мама, где нет управляющей компании, и 240 домов обслуживает МУП в рамках текущего ремонта и содержания. Но данное предприятие не осуществляет управление домами, так как нет лицензии. Еще одно новшество касается новостроек.

Раньше застройщик мог сам управлять домом до проведения открытого конкурса, сейчас же он обязан в течение пяти дней после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию заключить договор управления со специализированной компанией. – В целом же плюсы лицензирования уже видны, – резюмировала Елена Федорова. – Например, изжила себя схема, когда дома передавались другой УК с аналогичным названием, таким образом предоставляя поле деятельности для махинаций. Сейчас конкретный дом прикрепляется к лицензии одной управляющей компании. Но спорные вопросы еще остаются, потому что практики мало.

Радует, что отношение собственников жилья меняется – они изучают договор с УК, предъявляют конкретные претензии. Мы намерены реанимировать общественный контроль ЖКХ, организовать центры поддержки населения. Колоссального прорыва в упорядочивании расчетов за жилищные и коммунальные услуги мы ждем от внедрения универсальной электронной карты. Эта система должна полностью исключить махинации со стороны УК. Надеемся, что в 2016 году она заработает по всей Иркутской области.

Источник публиткаций: По материалам Областная

{id_news}
Жилье для Российской семьи
Жилье для Российской семьи
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ДОЛЬЩИКОВ

Новости

 

Новости

15
октября
2021
Регион занимает по размеру средней ставки жилищного кредита пятое место, по Сибири
08
октября
2021
Как сказано в опубликованном законе, платить налог семьи не будут, если:
Еще релизы

Ваше мнение

 

В данный момент опроса нет

Главная:Об агентстве:Проекты:Продажа недвижимости:Новости:Контакты:ЖДРС
Доступное жильё © ОАО «ИРЖА» 2011. Разработано в Web-Trust Web-Trust.
Locations of visitors to this page